微山县：坚持“难事有解” 聚焦“募捐救助” 打造滨湖特色慈善体系
微山县：坚持“难事有解” 聚焦“募捐救助” 打造滨湖特色慈善体系
近年来，微山县慈善总会紧紧围绕“依靠社会办慈善、办好慈善为社会”原则，广泛传播慈善文化理念，积极链接社会慈善资源，努力开展慈善公益活动，构建制度保障有力、参与渠道便捷、覆盖领域广泛、具有滨湖特色慈善体系，推动微山慈善事业高质量发展。
完善机制，构建慈善募捐多元格局。高效健全的慈善组织网络运作机制，是加快推进慈善事业快速健康发展重要保证。一是建立“五位一体三级联动”慈善组织网络运作机制。建立以慈善工作机构统筹全盘，捐助中心（站点）、义工中心（站点）、慈善连锁超市、互助基金促进会有机结合、各有侧重的“五位一体”体系，实现资金捐、物品捐、时间捐、技术捐、精神捐等多种捐助方式有效结合良性运作局面。全县15个乡镇街道、304个村（社区）全部设立慈善工作站，12个企业设立慈善工作联络站，发展义工1.32万人。二是完善“横向联合、纵向联动”慈善项目运作机制。横向主动链接社会救助管理部门、扶贫开发部门救助信息，建立信息共享与救助比对机制，确保救助精准；纵向实行县级资助、镇级配套、村（居）基层互助上下联动模式，提升救助效果。三是开源拓渠，创新慈善捐赠方式。以“我为群众办实事、爱心善行暖民心”为主题，有序开展“慈心一日捐”。在全县机关干部职工和社会各界人士中广泛开展常态化捐赠活动。稳步发展慈善基金和设立慈善冠名基金，按照“谁的基金谁做主”原则进行救助帮扶，引导有捐赠意愿企事业单位、社会团体和个人设立慈善基金或者冠名慈善基金，目前，全县共设立慈善基金12个，慈善冠名基金总额达到1.1亿元。
聚焦需求，实现慈善救助多域覆盖。一是紧扣焦点，加大传统救助项目力度。因地制宜，着力探索传统救助湖区路径，形成朝阳助学、情暖万家等具有微山特色六大品牌救助项目。与新闻媒体联合开展牵手爱心助学行动、关爱贫困独居老人、领贫困孤儿回家过年等公益活动，扩大定向救助覆盖面和救助标准，得到社会各界高度赞誉。截至目前，全县六大救助工程、16个救助项目累计投入救助款物9500万元，受益困难群众达到12.03万户。二是紧抓重点，助学助老深入突破。近年来，设立微山县春蕾公司慈善冠名基金，发起春蕾圆梦助学救助，成立至今已连续举办15届，共捐出近800万元救助1000余人次。联合微山县教体局设立微子基金，接收善款1000余万元，助力教育振兴。关注特殊老年群体，资助镇街敬老院建设，为老年公寓配备老年人健身器材。目前，全县各级共走访和救助困难老人1.2万余人次。慰问帮扶困难退役军人和其他优抚对象，支出善款21万元。三是紧盯难点，做好双百帮扶。探索“慈善+救助”工作机制，制发《慈善救急难双百行动实施方案》，对纳入“慈善救急难双百行动”的救助对象给予帮扶，推动社会帮扶与慈善帮扶有效衔接，提升困难群众兜底保障水平。目前已投入29.24万元救助善款，累计救助145人次。
聚力创新，打造公益慈善多维阵地。“线”上整合、 “点”上突破 、“面”上提升，打造公益慈善多维阵地。一是线上创新“慈善+”模式，打造现代慈善“微山模式”。推动“慈善+司法救助”工作。联合微山县人民检察院印发《关于开展爱心企业、爱心企业家支持司法救助活动的实施方案》。开展“慈善+退役军人”关爱行动，联合微山县退役军人事务局印发《微山县退役军人关爱基金管理办法》，链接社会资源30余万元。推进“慈善+社工”社会化发展，联合微山社工助力乡村振兴工作，接收善款物资200余万元。助推“慈善+志愿服务”融合发展，联合县委宣传部、县邮政局开展“爱心包裹”志愿服务活动，对全县1380名困境中小学生发放价值100元文具包。《创新“慈善+”模式》典型经验在《中国社会报》报道。二是点上求突破，促进慈善事业扩围增效。在全县规模以上企业募捐上求突破，使企业的效益规模与慈善捐赠的比例相匹配。在机关事业单位全员募捐上求突破，使公职人员慈心善举热情得到进一步激发。在大型商业网点和个体工商户募捐扩面上求突破，为社会爱心人士创造更多爱心机会。在完善彩票公益金支持慈善事业发展上求突破，让慈善资金募捐渠道更宽更广。在乡贤捐赠上求突破，为创业成功人士回馈家乡、定点帮扶搭建桥梁。设立慈善冠名基金，提高慈善事业可持续发展能力。三是面上促集群，建立健全慈善激励机制。积极培养典型、表彰典型，全面扩大慈善社会影响力，鼓励引导企业、个人和社会各界参与公益慈善，形成慈善“集群效应”。留庄镇获评全市示范慈善分会，微山县春蕾公司、山东岱庄能源集团获评全市示范慈善工作站；我县6家企业、7名企业家、2名个人获得全市慈善工作先进单位、先进集体及先进个人。
挖掘文化，打造湖区慈善文化强县。深挖本地慈善历史底蕴，增强“慈济微山，善泽水乡”文化底色。立足部城姜肱故里，弘扬惩恶扬善精神，指导夏镇街道制定《夏镇街道姜肱慈善基金管理办法》，推动慈善文化“六进”--“进机关”“进企业”“进学校”“进社区”“进农村”“进家庭”慈善文化普及活动，打造湖区慈善文化强县。“进机关”，发动党员干部带头参与慈善捐助、参加志愿服务，扶助困难群众，树立榜样、带动基层，形成支持慈善事业发展鲜明导向。“进企业”，按照“有机构、有场所、有人员、有制度、有活动、有档案、有资金”七有标准在春蕾公司等企业建立慈善工作站，组建队伍专职负责慈善事务，开展慈善文化宣传、募捐、救助、志愿服务等工作。“进学校”，制作《慈善文化进校园》系列主题课程，走进中小学校，以PPT＋视频方式开展主题讲座，让慈善文化根植于少年儿童心中。“进社区”，向社区居民宣传《慈善法》、发放慈善知识宣传折页，普及慈善知识，广泛传播慈善文化。开展慈善义卖活动，物品售出所得善款用于学校困难学生帮扶。“进农村”，设立欢城镇西村“济时救”慈善基金，用于帮扶困难群众“急难愁盼”问题。开展“慈善湖区行”活动，走进南阳镇敬老院等四个湖区敬老院，看望五保老人并为老人赠送服装。“进家庭”，走进村庄，现场提供小家电修理、理发等服务，开展便民服务，进行养老诈骗、慈善法法律法规宣传。（陈永红 张 冉）
